國稅總局表態支持電商意味著什么？

個人納稅識別號即將出臺，《電子商務法》最快下半年出臺，電子發票推行范圍逐步覆蓋華北華東等區域，近期一些沿海稅務部門相繼約談電商企業，進行電商稅務風險摸底……

這些消息讓“電商征稅”這個老話題近期再度被炒熱。這也讓不少規模小的電商擔心自己被征稅，讓喜歡網購的消費者擔憂小電商會因此而提價。

正在“電商征稅”是是非非討論激烈之時，國家稅務總局昨日發布《關于堅持依法治稅更好服務經濟發展的意見》（意見），表態支持電商、互聯網+等新業態和新商業模式的發展，明確各級稅務部門今年內不得“專門統一組織針對某一新興業態、新型商業模式的全面納稅評估和稅務檢查”。

上海財經大學教授朱為群告訴記者，在經濟下行、稅收乏力的情形下，地方開始對電商進行稅務檢查目的之一就是征稅，而這是合法合規的，因為稅法里并未說對電商免稅。但出于支持電商新業態來看，加大征稅力度肯定會影響其發展。此次國稅總局明確在今年內不得組織對電商等新業態和新型商業模式的全面納稅評估和稅務檢查，實質上是管理手段上明確暫不支持地方加大對電商征稅力度。

據中國電子商務研究中心監測，，國內包括京東、蘇寧易購、亞馬遜中國等第三方電子平臺型的（B2C）電商的賣家均已工商注冊，并正常納稅。但淘寶網上的多數個人網店并未納入征稅范疇。

不過，根據2013年淘寶網公開披露的數據，94%的淘寶賣家營業額在24萬元人民幣以下，大多數不在能征稅的范圍內。而一些發展好的商家，則在線下已經在繳稅。

近期國稅總局加大對小微企業的支持力度，小微企業減半征收企業所得稅的年應納稅所得額從10萬元上調至20萬元，并按20%的稅率繳納企業所得稅。去年10月，國家對小微企業免征增值稅和營業稅的月銷售額額度提高至3萬元，即營業額在36萬元以下可享受免稅。

在上述《意見》中，國稅總局要求稅務機關深入分析電子商務、互聯網+等新興業態、新型商業模式的特點，積極探索支持其發展的稅收政策措施，特別是對處在起步階段、規模不大但發展前途廣闊、有利于大眾創業、萬眾創新的新經濟形態，要嚴格落實好減半征收企業所得稅、暫免征收增值稅和營業稅等稅收扶持政策，堅決杜絕違規收稅現象。

此外，國稅總局在《意見》中強調，稅務機關要深入研究改進管理和服務的措施。加強調查研究，認真傾聽各方面的意見和建議，積極探索實施促進新興業態、新型商業模式健康規范發展的管理和服務措施。

今年4月25日，稅務總局局長王軍專程參加在上海召開的民營企業座談會，聽取民企對當前稅收工作看法，阿里巴巴董事局主席馬云、正泰集團董事長南存輝、美的集團董事長方洪波等企業家參加座談會。

當時馬云建言，今天的小微企業，很多會成為未來的納稅主體。這些企業給他們一些陽光就能夠燦爛，對他們的稅收優惠應該繼續擴大。

對于稅收支持小微企業這一訴求，王軍說，民營企業具有無限的活力和創新力，今天的小微企業，很多會成為未來的阿里巴巴等大企業。國家稅務總局已將今年小微企業稅收政策的落實情況作為一號督查任務，實行反復督查，確保取得實效。下一步會繼續對民營企業給予支持，更大力度鼓勵大眾創業、萬眾創新。

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